Анна, продавец-кассир
В прошлом году я устроилась продавцом в небольшой магазин. На собеседовании мне предложили оклад ниже МРОТ, объясняя это неполным рабочим днем. Позже выяснилось, что работать нужно полный день, а низкая зарплата — способ сэкономить. Когда я обратилась в трудовую инспекцию, магазин оштрафовали, а мне выплатили компенсацию.
Законодательное регулирование минимального размера оплаты труда
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — законодательно установленный минимум, ниже которого работодатель не имеет права платить работнику за полный месяц работы при выполнении трудовых обязанностей в условиях полного рабочего времени.
В Российской Федерации вопросы установления МРОТ регулируются:
- Конституцией РФ (ст. 7);
- Трудовым кодексом РФ (ст. 133, 133.1);
- Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».
Согласно статье 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом. МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Важная особенность: в субъектах Российской Федерации может устанавливаться региональный МРОТ, который не должен быть ниже федерального. Региональное соглашение о минимальной заработной плате заключается между правительством региона, объединениями профсоюзов и работодателей.
В состав МРОТ входят:
- Оклад (тарифная ставка);
- Доплаты и надбавки компенсационного характера;
- Стимулирующие выплаты (премии, бонусы).
При этом районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера, должны начисляться сверх МРОТ.
М. Васильев, юрист по трудовому праву
Федеральный МРОТ — это базовая гарантия для работников по всей стране. Однако региональный МРОТ может быть существенно выше в зависимости от экономической ситуации в конкретном субъекте РФ. Так, в Москве региональная минимальная заработная плата традиционно выше федерального уровня. Работодатели должны ориентироваться на тот МРОТ, который действует в их регионе.
Можно ли платить зарплату ниже МРОТ
Общие правила
Согласно трудовому законодательству РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Это означает, что при полной занятости (40-часовой рабочей неделе) и выполнении своих трудовых обязанностей работник не должен получать заработную плату меньше установленного на федеральном уровне МРОТ.
Работодатель обязан обеспечить соблюдение данного требования. Нарушение влечет за собой административную ответственность.
Исключения
Существуют ситуации, когда заработная плата может быть меньше МРОТ на законных основаниях:
- Неполное рабочее время
- При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Например, при работе на 0,5 ставки минимальная зарплата может составлять 50% от МРОТ.
- Совместительство
- Работа по совместительству оплачивается пропорционально отработанному времени. МРОТ в данном случае также рассчитывается пропорционально.
- Невыполнение норм труда
- При невыполнении норм труда или должностных обязанностей по вине работника оплата труда производится в соответствии с объемом выполненной работы.
- Простой по вине работника
- Время простоя по вине работника не оплачивается.
Все эти исключения должны быть правильно оформлены в соответствии с трудовым законодательством. Работодатель обязан документально подтвердить основания для выплаты заработной платы ниже МРОТ.
Особенности для разных категорий работников
Некоторые категории работников имеют особенности в начислении заработной платы:
- Сдельная оплата труда
- Месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ. Работодатель обязан произвести доплату, если сдельный заработок оказался ниже.
- Работники на испытательном сроке
- Трудовой кодекс не предусматривает исключений для работников на испытательном сроке. Заработная плата на ИС не должна быть ниже МРОТ при полной занятости
- Дистанционные работники
- На дистанционных работников распространяются все гарантии по оплате труда. При полной занятости их зарплата не может быть ниже МРОТ
М. Крутиков, финансовый аналитик и консультант
Некоторые работодатели ошибочно полагают, что могут платить меньше МРОТ во время испытательного срока или при оформлении на работу стажеров. Это грубое нарушение трудового законодательства. Единственный законный способ выплачивать заработную плату меньше МРОТ — оформление неполного рабочего времени с соответствующим уменьшением объема работы и фиксацией этих условий в трудовом договоре.
Сроки выплаты заработной платы по закону
Периодичность выплат
Трудовой кодекс РФ устанавливает строгие требования к срокам выплаты заработной платы. Согласно статье 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается:
- Правилами внутреннего трудового распорядка;
- Коллективным договором;
- Трудовым договором.
При этом устанавливаемая дата не может быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата.
Таким образом, работодатель обязан выплачивать заработную плату дважды:
- За первую половину месяца (аванс) — не позднее 30-го числа текущего месяца;
- За вторую половину месяца (окончательный расчет) — не позднее 15-го числа следующего месяца.
Особые случаи
Трудовое законодательство предусматривает особые правила для выплаты заработной платы в некоторых случаях:
- Совпадение дня выплаты с выходным или праздничным днем
- Заработная плата выплачивается накануне этого дня.
- Прекращение трудового договора
- Выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения;
- Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
- Оплата отпуска
- Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
- Нарушение этого срока является основанием для переноса отпуска.
- Задержка заработной платы
- Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату с уплатой процентов (денежной компенсации);
- Размер компенсации не может быть ниже 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день задержки.
«Вопрос о сроках выплаты заработной платы часто становится причиной трудовых споров. Многие работодатели не придают значения точному соблюдению установленных дат, что является нарушением. Особенно чувствительным для работников становится задержка выплаты отпускных, что может привести к срыву запланированного отдыха. Трудовая инспекция строго следит за соблюдением этих сроков и активно реагирует на жалобы работников» — подчеркивает Михаил Волков, специалист по трудовым спорам.
Ответственность работодателя за нарушения
Виды ответственности
За нарушение трудового законодательства в части выплаты заработной платы ниже МРОТ и несоблюдения сроков выплаты предусмотрены различные виды ответственности:
- Административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ)
- Предупреждение или штраф для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- Для индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;
- Для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
- При повторном нарушении:
- Для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
- Для индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 30 000 рублей;
- Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
- Материальная ответственность
- Выплата задержанной заработной платы;
- Уплата денежной компенсации за задержку (не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки);
- Возмещение морального вреда работнику.
- Уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ)
- За частичную невыплату зарплаты свыше трех месяцев — штраф до 120 000 рублей, либо лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года;
- За полную невыплату зарплаты свыше двух месяцев — штраф от 100 000 до 500 000 рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет.
Кто может привлечь работодателя к ответственности
Инициировать привлечение работодателя к ответственности за нарушения в сфере оплаты труда могут:
- Государственная инспекция труда
- Проводит плановые и внеплановые проверки;
- Рассматривает жалобы работников;
- Выдает предписания об устранении нарушений.
- Прокуратура
- Осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства;
- Может возбудить административное или уголовное дело.
- Сам работник
- Может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате;
- Имеет право требовать компенсацию за задержку выплаты и возмещение морального вреда.
- Профсоюзы
- Осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства;
- Могут представлять интересы работников в трудовых спорах.
М. Васильев, юрист по трудовому праву
Практика показывает, что наиболее эффективным способом защиты прав работника является комплексный подход: одновременное обращение в трудовую инспекцию и прокуратуру. Это позволяет ускорить процесс рассмотрения дела и повышает вероятность положительного решения. Кроме того, при наличии задолженности по заработной плате работник вправе приостановить работу до полного погашения задолженности, письменно уведомив об этом работодателя.
Действия работника при нарушении его прав
Алгоритм действий при выплате зарплаты ниже МРОТ
Если работник обнаружил, что его заработная плата ниже установленного МРОТ при полной занятости, следует действовать по следующему алгоритму:
- Обратиться к работодателю
- Составить письменное заявление на имя руководителя организации;
- Указать на нарушение трудового законодательства;
- Потребовать пересмотра заработной платы в соответствии с МРОТ;
- Сохранить копию заявления с отметкой о его принятии.
- Обратиться в трудовую инспекцию
- Подать жалобу на нарушение трудовых прав;
- Приложить копии трудового договора, расчетных листков и иных документов, подтверждающих нарушение;
- Жалобу можно подать лично, по почте или через интернет-портал.
- Обратиться в прокуратуру
- Составить заявление о нарушении трудового законодательства;
- Приложить доказательства нарушения;
- Подать заявление в районную прокуратуру по месту нахождения работодателя.
- Обратиться в суд
- Подготовить исковое заявление о взыскании недоплаченной заработной платы;
- Приложить необходимые доказательства (трудовой договор, расчетные листки, переписку с работодателем);
- Подать иск в районный суд по месту нахождения работодателя или по месту жительства работника.
Срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы составляет один год со дня установленного срока выплаты.
Документы, необходимые для защиты прав
Для успешной защиты своих прав работнику необходимо собрать следующие документы:
- Трудовой договор и все дополнительные соглашения к нему;
- Расчетные листки за спорный период;
- Справка о доходах (2-НДФЛ);
- Копия штатного расписания (если удастся получить);
- Копия правил внутреннего трудового распорядка;
- Копия коллективного договора (при наличии);
- Табель учета рабочего времени;
- Переписка с работодателем по вопросу оплаты труда;
- Свидетельские показания коллег (письменные объяснения).
Чем больше документов удастся собрать, тем выше шансы на положительное решение контролирующих органов или суда.